翁啟惠於開庭結束後接受媒體採訪。照片:法操司想傳媒

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浩鼎案第二次準備程序庭

時間:106年3月22日 09:30

地點:士林地方法院法院第10法庭

上一次浩鼎案開庭,主要針對被告翁啟惠和張念慈限制出境相關問題的審理,雖然,過程中對於所涉爭點有提出辯論,但並未對於卷證資料進行任何的整理。

因此,嚴格說起來,這次的審理,才可算是實質上的第一次準備程序。由於浩鼎案所涉的卷證資料繁多,本次開庭,受命法官將程序分成三個部分,分別為翁啟惠法定職務認定、150萬股技術股期約對價關係,以及300萬股股票及其對價關係。

就讓《法操》繼續帶大家來瞭解,本次審理到底發生什麼事吧!

檢察官到底是認定「有違背職務」還是「未違背職務」收賄呢?

關於貪污罪中,很重要的部分在於「職務上行為的界定」。需要先明確界定出哪些是公務員的職務行為,才能進一步去探討:是否有利用職務收賄。審理一開始,法官先詢問了檢察官,希望台東小額借錢可以確定起訴範圍,認為本件到底是「不違背職務的貪汙罪」還是「違背職務的貪汙罪」。

檢察官表明,針對「技術股期約」部分,屬於「不」違背職務的貪汙罪,但第二部分300萬股的部分,檢察官當庭變更起訴法條,認為翁啟惠違反中央研究院的內部行政規則,未揭露利益衝突以及相關迴避等事由,認定其構成貪汙治罪條例第4條1項5款,對於「違背職務行為」要求賄賂。

對於檢察官當庭變更起訴法條,被告辯護人表示,檢察官並未事先提出任何書狀,卻當庭提出先前起訴書完全沒有的內容,在沒有書面資料可以判斷的情況下,無法得知檢察官到底改變了那些起訴事實,因此無法進行答辯。

隨後,檢察官強調並未變更起訴犯罪事實,也表示會在兩個禮拜內提出補充理由狀。

當庭變更起訴法條,實有不當

檢察官當庭變更起訴法條的行為,雖然沒有違法,但確有不當。

首先,此舉對於被告的訴訟防禦造成突襲,讓被告無法針對檢察官所述,提出答辯及攻防。另外,也延宕了訴訟程序進行,法官在這次的審理程序中,本來希望可以釐清各個爭點,將有爭議的部分抓出來,盡快進入審理程序,但由於檢察官臨時變更法條,導致「300萬股股票及其對價關係」的部分,無法進行爭點整理的程序。

再者,社會對檢察官的期待,是在有足夠的事證下,認為有犯罪可能,才可以將被告起訴,起訴與否,應是個嚴謹、審慎的過程。而當我們聚焦來看浩鼎案,此一重大社會矚目案件,涉及到我國最高研究機構院長是否涉嫌貪污,檢察官卻在起訴時,未審慎考慮起訴罪名,如此倉促的在法庭上變更起訴法條,實有不當。

旁聽席不足,影響法庭秩序

通常,受到社會矚目的案件,法院都採取發放旁聽證的方式,以維持法庭秩序。士林地方法院也不例外,在浩鼎案第一次開庭時,就提前於士林地方法院的官網上公告,但上次登記的人數不多。這次,士林地方法院也預先告知,分別有10席記者旁聽席及20席的民眾席,採網路登記。今日《法操》編輯到現場,發現已經有許多人在現場排隊,詢問旁聽事宜,現場人員表示,可現場補位。

在過去《法操》臨庭的經驗,通常會規定預先登記的民眾需要提早到場,若未到場,則會取消資格。本次士林地方法院的做法是,待開庭後,才開始讓候補的人進入法庭旁聽,但法官已經開始審理了,民眾卻還在入場找座位,也影響了法庭秩序。

本次開庭,受命法官相當認真,希望可以盡快將問題聚焦,採用非常有時序的方式,將有爭議、沒有爭議的部分,區分出來,但由於案件的內容,涉及到非常多書信往來,中間有許多中英文轉譯的問題,雙方對證據清單中電子郵件內容的解釋也有不同。再加上,檢方又更改了「300萬股部分」的起訴法條,有許多爭點需要釐清,還待檢辯雙方提出更多事證。

目前,本案也暫定2017年5月3日為下次準備程序的審理,《法操》也會持續帶著大家,繼續關心浩鼎案的後續發展!

延伸閱讀:
【浩鼎案】觀戰重點:翁啟惠「收賄」浩鼎公司「150萬技術股的期約」「300萬股公司股票」?













▲台南市衛生局針對轄內之製造業者,執行基因改造食品稽查專案,本次抽驗產品共4件,結果均合格。(圖/衛生局提供)

記者林悅/南市報導

台南市衛生局為維護基因改造食品之衛生安全及品質,針對轄內之製造業者,執行基因改造食品稽查專案,本次抽驗產品共4件,檢驗項目包括基因改造成分、防腐劑、真菌毒素、殺菌劑、著色劑等項目,檢驗結果均符合規定,另查核7件食品標示格式錯誤,移請源頭廠商轄管衛生局進行後續處辦,以確保消費者食之安全。

基因改造食品樣態多元,基因改造食品在市面上呈現的方式有以下三大類:一、原料型小額借款利率態的食品:食品本身就是基因改造生物,如帶有耐除草劑的基因改造大豆。二、初級加工型態的食品:如基因改造大豆簡單加工磨成的豆漿。這種初級加工的食品裡仍有基因片段,如去氧核醣核酸(DNA),可以檢測出是否含有基因改造原料。三、高度加工型態的食品:如以基因改造大豆為原料,經過複雜程序,精製純化的大豆油,通常已經不含基因片段。

衛生福利部104年5月29日公告修正「包裝食品含基因改造食品原料標示應遵行事項」、「食品添加物含基因改造食品原料標示應遵行事項」及「散裝食品含基因改造食品原料標示應遵行事項」,依品項及對象自104年7月1日分階段生效。

食品製造業者應於包裝食品含基因改造食品原料者,應標示「基因改造」或「含基因改造」字樣及其他相關規定標示,以提醒消費者食用或使用該產品之注意事項。如未依規定標示,依食安法可處3萬到300萬元小額信貸利率比較2016以下罰鍰。

衛生局陳怡局長呼籲所有食品業者,從事食品製造、販售,應遵循「食品安全衛生管理法」規定,以避免觸法;另提醒消費者,選購該類產品應注意基因改造產品標示之相關訊息揭露。





1.個別協商諮詢 針對與個別金融機構協商,以降低月付金、利率或延長還款期限,提供相關細節的諮詢服務。

2.前置協商諮詢 針對因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約,向銀行借貸而無力償還者,依據債清條例向最大債權銀行申請協商者,提供相關細節的諮詢服務。

3.更生諮詢 針對擬向法院提出更生申請者,提供相關細節的諮詢服務。

4.二次協商 針對「九十五年度銀行公會債務協商」及「消費者債清條例前置協商」已毀諾但仍有還款能力及意願之債務人,提供「個別協商南投小額借貸一致性方案」相關細節的諮詢服務,協助擬定合適的還款方案。

銀行貸款服務:

1.信用貸款 提供貸款諮詢服務,整合各家銀行貸款方案,依客戶本身條件建議優惠的利率及還款方式。

2.整合負債 將多筆貸款、卡債整合為一家銀行貸款,以本息均攤方式加速還款,達到降低利息、負債單純化的目標。

3.房屋貸款 提供房屋轉貸、增貸、二胎的專業分析與規劃,以客戶本身條件提供極有利的房貸諮詢服務。

4.企業貸款 公司設立滿一年可申請辦理;中小企業各類信保基金、押標金、周轉金;大型工程合約貸款、國內外信用狀額度;應收帳款、客票、機器設備、存貨、LC融資,一通電話專人服務。

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因為每個人的財務條件皆不同,主要影響因素有:

01. 薪資

02. 基隆小額借貸年資

03. 信用狀況

04. 有無勞保

05. 負債狀況

06. 有無擔保品

07. 有無保人

08. 職業別(公司規模/穩定性/安全性)

09. 照會流程

10. 各金融機構內部徵審準則

11. 其他

銀行會依照貸款人的風險高低來決定你的額度及利率,但每家銀行選擇判定財務條件的項目不同,因此還是要找了解各家銀行貸款商品的專家,根據每位消費者的財務狀況,提供量身的服務建議。

觀念一:為增加價值而負債

確認為何負債,這是非常重要的。例如:投資在自己的學習上,讓自己增值或是購買增值性商品:如房子、土地,借貸是有必要的。但花費在日常生活的消耗品,例如吃大餐、買件名牌衣服、出國渡假等,就沒那麼必要,寧可克制消費慾望,也不要借錢來做奢華的消費。

觀念二:負債金額要在有能力還款的範圍內

許多人在借錢後,完全沒有考慮到還款能力,之後發現即使不吃不喝,薪水也都不夠還債。然而,貸款若是遲繳,通常銀行會加罰滯納金,一般是利息的10%,有的則為未償金額的2%,加上信用卡、現金卡利率18%或以上,小額信貸前六個月3%至4%,第六個月起會提升至10%以上,利滾利的結果就會像滾雪球般,讓負債更多、負擔更重,更是無法處理,到時不僅會被殘忍的催繳,還會留下信用不良的記錄。以後若想再申請其他貸款,便會碰壁,或是被核定更高貸款利率,得不償失。

那到底要如何評估自己的還款能力呢?一般而言,還款能力大約是月薪的25%,如果月薪四萬元的話,每月可以負擔的償還金額約一萬元。

觀念三:釐清低繳款金額內幕

許多貸款商品標榜繳款金額低,那是因為前六個月只還息不還本的寬限期,或前幾個月利率較低,讓人誤以為有還款輕鬆的假象,本金沒還,利息怎可能減少?因為利息都是按未還清的本金餘額計算的,在本金沒降低的情況下,利息當然居高不下。許多債務人會以為自己很努力在還款,到最後才發現原來還的大部分都是利息,本金才還一點點,多花許多冤枉錢還不能把債務還清才是最可怕的。(強調)

觀念四:要清楚複利的可怕

千萬別小看”複利+時間”的威力,他們可是哥倆好的超級吸金機!他們結合在一起後,會讓債務無窮大,這就是複利的概念。舉例一萬元,以年複利10%每月計息計算,若完全沒有償還情況下,三年後的本利和(本金 + 所產生的利息)是13,482元,十年後,便是198,374元,增加將近20倍。

所以高利率的信用卡和現金卡,盡量不要使用循環信用,否則一開始只是欠小錢,經過時間和複利的累積,將滾出一大筆債務。所以有債務時就要,即時行動有效解決債務,才不致於付出更高的代價。


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王財蕙

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